В России с 2022 года действует № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». Ранее аграрному сообществу вместе с Минсельхозом удалось отстоять позицию об исключении сельхозсектора из сферы регулирования этого закона.
«Сейчас обсуждается введение новых критериев по отнесению сельскохозяйственных предприятий к регулируемым организациям. Минсельхоз России против. Неоднократно выражали это мнение в официальных документах. Введение регулирования не позволит достичь тех целей, которые ставит перед собой страна. Одновременно с этим крупные предприятия и так отчитываются по выбросам», — прокомментировал сотрудник Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Максим Маркелов.
С 1 января 2025 года, согласно № 296-ФЗ, отчет о выбросах парниковых газов нужно предоставлять всем организациям, входящих в перечень регулируемых отраслей, у которых уровень выброса парниковых газов составляет больше 50 тыс. тонн СО2 в год.
Новым проектом постановления правительства о критериях отнесения юрлиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям предлагается включить в перечень отраслей, которые должны отчитываться по выбросам парниковых газов, сельское хозяйство и производство пищевой продукции. Разработчик проекта — Минэкономразвития.
«Минэкономразвития предлагает включить сельское хозяйство в регулирование. Вопрос пока не решен, но риски весьма высоки», — прокомментировал заместитель руководителя Национальной мясной ассоциации Максим Синельников.
Сельское хозяйство находится на третьем месте по выбросам парниковых газов, но их доля составляет всего 5,6%. На первом месте — энергетика, которая продуцирует 77,9% выбросов.
Отраслевые союзы посчитали, что затраты на подготовку одного отчета по выбросам парниковых газов оцениваются в 1–5 млн рублей. А такие отчеты нужно будет сдавать ежегодно. Кроме того, всем предприятиям необходимо провести минимум одно исследование, чтобы понять, составляют ли их выбросы более 50 тыс. тонн СО2 в год и попадают ли они под регулирование.
Но основная проблема даже не в стоимости, нет методик оценки выбросов парниковых газов от сельского хозяйства. Утверждены только методики при сжигании топлива.
Более того, подобную отчетность животноводческие хозяйства уже сдают в Росприроднадзор по всем загрязняющим веществам, одновременно относимых к парниковым газам, отметил Максим Синельников.
Эксперты предлагают интегрировать информационные системы Россельхознадзора, Росприроднадзора и Минприроды с информационной системой «Энергоэффективность» Минэкономразвития, куда сдается отчетность по выбросам парниковых газов. Так, подгружая данные об источниках парниковых газов с применением коэффициента, можно делать эти подсчеты в автоматическом режиме.
