Юлия Макеева
«Откуда берутся бродячие животные? Большинство из них выброшены на улицу. Сколько таких случаев: взяли собачку, у ребенка аллергия, ненужная «игрушка» оказалась в подворотне», – говорит председатель совета ОРДЮ ООО «Экологический центр» Людмила Мартынова.
На уровне муниципалитетов вопрос не решить, считают общественники. «Это не проблема одного города, это проблема всей страны», – отмечает председатель совета общественной организации «Общество охраны природы Сибири» Александр Станковский.
По мнению экспертов, необходимо ввести санкции для владельцев домашних животных. Безответственных хозяев, выбрасывающих на улицу кошек и собак, нужно штрафовать. А чтобы определить, кому принадлежит животное, необходимо чипировать всех питомцев, считают общественники.
Нужна федеральная программа, которая будет касаться отлова и содержания безнадзорных животных, а также ответственности владельцев кошек и собак, заявляют эксперты. Стоит отметить, что до конца года в Госдуму может быть внесен законопроект, предусматривающий поголовную идентификацию домашних животных.
Между тем случаи нападения бродячих псов на людей фиксируются регулярно. С начала 2019 года от укусов уличных собак в России пострадали 287 тысяч человек, треть из них – дети, сообщили в Роспотребнадзоре.
Очередной случай нападения бродячих собак произошел в Перми. 29 ноября на семилетнего ребенка набросилась стая бездомных псов. Животных отогнал прохожий и вызвал скорую. Мальчика доставили в реанимацию.
Следственными органами СК РФ по Пермскому краю было возбуждено уголовное дело по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками МКУ «Пермская городская служба по регулированию численности безнадзорных собак и кошек» по ч. 2 ст. 293 УК РФ («Халатность»). Директора организации уволили.
В администрации Перми приняли решение выделить из резервного фонда 300 тысяч рублей семье пострадавшего ребенка.
«Сейчас решение проблемы с бездомными животными возложено на муниципалитеты, но в их нормативных документах не предусматривается, например, оперативного отлова собак», – сообщила изданию «Ветеринария и жизнь» Людмила Мартынова. В каждом муниципалитете решают вопрос по-разному – либо заключается контракт с организацией на отлов животных, либо создается своя служба, объясняет эксперт.
Новый закон «Об ответственном обращении с животными» ужесточил требования к процессу отлова бродячих собак. Не все участники рынка, которые ранее выигрывали аукционы на отлов животных, теперь отвечают новым критериям. По этой причине в некоторых городах местные власти не могут найти исполнителей, говорит эксперт.
Например, в Анапе аукцион на отлов и содержание бездомных животных срывался пять раз – не было подано ни одной заявки, следует из данных Единой информационной системы в сфере закупок.
«Проблема еще в том, что делать с собакой после отлова и стерилизации», – говорит Александр Станковский. Сейчас закреплен принцип «отловили – стерилизовали – вакцинировали – вернули в среду». Часть животных помещают в приюты, но таких учреждений, как правило, не хватает, в итоге собаки снова оказываются на улице. Возврат стерилизованных и вакцинированных животных в городскую среду не гарантирует безопасность для людей, убеждены эксперты.