В законодательной инициативе отмечается, что на территории Московской области начала функционировать система «Безопасный регион», позволяющая эффективно отслеживать нарушения гражданами правил выгула животных. Уточняется, что предпринятые меры со стороны государственных органов в полной мере позволяют использовать механизмы отслеживания и контроля административных нарушений со стороны граждан. Однако нет возможности применять санкции за допущенные административные нарушения в области обращения с животными.
То есть по закону об ответственном обращении с животными (ФЗ № 498) владелец должен убирать фекалии за своей собакой во время прогулки. Однако штрафов за такое нарушение на федеральном уровне не предусмотрено.
Депутаты Мособлдумы предлагают ввести административную ответственность за нарушения содержания животных. А отслеживать нарушения можно в том числе с помощью систем видеонаблюдения.
Предполагается, что штрафы составят от 500 до 1,5 тыс. руб. для граждан и от 3 до 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.
При повторном нарушении штраф для граждан составит от 1,5 до 3 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – от 5 до 10 тыс. руб.
В пояснительной записке приводится статистика жалоб на нарушение выгула и содержания домашних животных по Московской области. В 2020 году поступило 456 таких обращений, в 2021 году (по состоянию на 28 ноября) – 367 жалоб.
Производство таких дел предлагается возложить на региональные органы исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля в области обращения с животными.
