Юлия Макеева
Общественные зооинспекторы – явление для нашей страны новое. Их задача – защищать права животных. «Зооконтролеры – это своего рода дружинники. Только если добровольные помощники полиции помогают ловить хулиганов, зооинспекторы будут выявлять тех, кто жестоко обращается с животными», – говорит председатель совета общественной организации «Общество охраны природы Сибири» Александр Станковский. Из объектов проверки в законе пока указаны только приюты, уточнил эксперт. «Но, скорее всего, права общественников со временем будут расширены. Вероятно, они смогут проверять ветклиники, зоомагазины, передвижные цирки и зоопарки», – рассуждает эксперт.
На территорию, где содержатся питомцы, зооконтролерам должны предоставить беспрепятственный доступ, они смогут вести фото- и видеосъемку, делать аудиозаписи. Если будут выявлены факты жестокого обращения, материалы должны быть направлены в органы госвласти – в законе указано, что это могут быть администрации субъектов РФ и муниципалитетов, органы местного самоуправления.
Общественные инспекторы будут проверять условия содержания животных по собственной инициативе или по сигналам от граждан. Возможно, они станут получать задания от органов госнадзора.
Между тем под общественный и государственный контроль могут попасть не только учреждения вроде приютов, но и владельцы кошек и собак. В Минприроды разработали рекомендации, по которым жалобы на физлиц за жестокое обращение с животными станут поводом для внеплановых проверок. Обращения уже сейчас принимают территориальные отделения Росприроднадзора и Россельхознадзора. Не исключено, что реагировать на такие сигналы будут и зооинспекторы. Работать инспекторы будут добровольно и на безвозмездной основе. Однако для подтверждения статуса и полномочий потребуется удостоверение. Чтобы его получить, необходимо будет подать документы в подразделение Росприроднадзора или органы власти по экологическому надзору. Сделать это сможет любой совершеннолетний россиянин.
Для получения удостоверения придется сдать экзамен и ответить на вопросы специальной комиссии, ее сформируют из экспертов Росприроднадзора. В правилах оговаривается, что претенденту смогут задать до пяти вопросов. Например, экзаменаторы могут спросить о правилах содержания домашних животных или что делать с бездомными кошками и собаками.
Если претендент успешно пройдет экзамен, ему присвоят статус общественного инспектора на один год и выдадут удостоверение. Чтобы продлить полномочия, зооконтролер должен будет предоставить отчет о проделанной работе.
«В отчете указываются: количество направленных общественным инспектором в области обращения с животными в органы государственного надзора итоговых документов по результатам общественного контроля, а также иных материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков правонарушений в области обращения с животными», – говорится в документе, разработанном в Минприроды РФ.
