Законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму и опубликован в электронной базе нижней палаты.
Изменения предлагается внести в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Законопроектом предлагается отменить заявительный принцип при осуществлении традиционного рыболовства физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам. Дело в том, что сегодня к заявке для осуществления традиционного промысла нужно приложить копии ряда документов, в частности подтверждающих принадлежность заявителя к национальности малочисленных народов. Причем такие документы нужно представлять ежегодно и иметь при себе во время промысла. Кроме того, рыбакам необходимо вести рыбопромысловый журнал и отправлять отчеты о вылове.
«Излишние административные барьеры, такие как ежегодная подача заявок на каждого члена семьи отдельно, отчетность, усложняют осуществление рыболовства для личного потребления и личных нужд, особенно для коренных малочисленных народов, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни», – говорится в пояснительной записке к документу.
Более того, установленные квоты от 5 до 300 кг в год на человека (в зависимости от региона проживания) порой не покрывают затраты на подачу таких заявок. «Расходы, связанные с подачей заявок и представлением отчетности, превышают расходы на покупку аналогичной рыбы», – говорится в документе.
Законопроектом предусматривается отмена подачи заявки и сдачи отчетности для физлиц. Решить данный вопрос предлагается за счет установления норм добычи по аналогии с любительской рыбалкой.
Кроме того, предлагается создать в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов цеха по первичной и глубокой переработке продукции промыслов, а сами общины поставить в равные условия с другими субъектами рыболовства, чтобы они могли вести бизнес на добыче рыбы. Также предлагается продвигать на внутренний и внешний рынки товары и услуги таких народов.
Авторы законопроекта полагают, что после его принятия у коренных малочисленных народов снизится себестоимость добычи рыбы, что отразится на потребительских ценах.
