Предлагается передать правительству полномочия по созданию и утверждению перечня животных, которых нельзя будет использовать для развлечений. В этот перечень предполагается включить косаток, белух, афалин, гринд и дельфинов.
Как следует из проекта, нелегально купленных животных будут конфисковывать. Если млекопитающих приобрели до вступления в силу поправок, их предлагается отпускать в естественную среду обитания. Если это невозможно, то оставлять у владельца.
По действующим требованиям к содержанию животных в культурно-зрелищных целях (постановление правительства № 1937) для небольших морских млекопитающих в бассейне должно быть предусмотрено не менее 50 квадратных метров, для крупных – от 200.
Для китообразных это ничтожно маленькие размеры, считают авторы законопроекта. «Представители отряда китообразных, обитающие в условиях дикой природы, являются глубоководными хищниками со сложной социальной организацией и потребностями. Они развивают большую скорость и преодолевают огромные расстояния – способны проплывать за сутки сотни километров. Подобные условия невозможно создать в ограниченных пространствах бассейнов», – говорится в пояснении к проекту.
В заключении правительства на проект отмечено, что все зоопарки, зоосады, зоотеатры, цирки, дельфинарии и океанариумы должны до 1 января 2022 года получить лицензию на свою деятельность. До этого времени действует переходный период, во время которого предпринимателям нужно создать удовлетворительные условия содержания животных. «Таким образом, проектируемые запретительные меры вступают в противоречие с переходными положениями», – отметили в правительстве.
Между тем в 14 странах Европы уже действует запрет на содержание дельфинов в неволе. В законодательстве многих стран есть положения, запрещающие добычу китообразных в развлекательных целях. В частности, в сентябре этого года аналогичный запрет ввели во Франции: дельфинов и китов запретили использовать в передвижных цирках и морских парках.
В Индии, Коста-Рике и Чили дельфины считаются разумными существами с высоким интеллектом, держать их в неволе не допускается.