По информации ФГБУ «ВНИИЗЖ», на 1 сентября в «Хорриот» зарегистрировано:
- КРС — 14 953 043 головы;
- свиней — 28 506 646 голов;
- лошадей — 622 648 голов;
- домашней птицы (куры, утки, гуси, индейки, перепела, страусы, цесарки) — 547 881 415 голов.
По информации Росстата, на конец июня в России насчитывалось 17,6 млн голов крупного рогатого скота, свиней — 29,4 млн. То есть, исходя из данных статведомства, небольшое количество поголовья КРС и свиней еще не поставлено на учет. Это в основном животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах, считает Александр Еньшин, заместитель директора Группы компаний «РЕГАГРО» (производят программные продукты для учета животных).
«Основная и превалирующая проблема в вопросах обязательного учета и регистрации сельхозживотных — это правовой нигилизм среди владельцев личных подсобных хозяйств, мелких крестьянских фермерских хозяйств. То есть несмотря на повсеместное информирование, разъяснение, работу ветеринарных специалистов с населением, являющимся владельцами животных, присутствует отрицание установленной нормы права в части обязательного учета и регистрации животных», — говорит спикер. Он подтверждает, что часть владельцев отказываются предоставлять сведения о своем поголовье. «Одни это связывают с опасением последующего налогообложения на учтенный скот, другие — с повышением ставок на оказания услуг ЖКХ по водоснабжению — в населенных пунктах с централизованным водоснабжением», — добавляет Александр Еньшин.
Штрафы для владельцев-нарушителей
В Россельхознадзоре ранее «ВиЖ» поясняли, что за неисполнение требований по обязательной регистрации сельхозживотных предусмотрена административная ответственность. «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность физических и юридических лиц за нарушение ветеринарных правил и норм, в том числе за неисполнение обязанности по идентификации и учету животных», — прокомментировали представители ведомства.
Статья 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил) предусматривает максимальный штраф до 20 тыс. рублей, а при повторном нарушении — до 150 тыс. рублей.
«Наличие у животных маркировки может проверить госветслужба субъекта Российской Федерации при проведении противоэпизоотических мероприятий, например при осуществлении вакцинации, диагностических исследований, а также при оформлении ветеринарных сопроводительных документов для перемещения животных. Сотрудники территориальных управлений Россельхознадзора могут проверить маркировку животных в рамках отдельных контрольно-надзорных мероприятий, обследований, а также при оформлении экспортных ветеринарных сертификатов», — разъяснили в ведомстве.
Напомним, что сроки обязательной маркировки сельхозживотных российское правительство определило постановлением № 550. Процесс регистрации сельхозживотных в России разбили на несколько этапов, которые продлятся до 1 сентября 2029 года в зависимости от видов животных и формы их содержания. Больше всего времени дали мелким частникам, которые содержат домашних птиц и кроликов. А вот для владельцев свиней и крупного рогатого скота (КРС) крайний срок учета животных — 1 сентября этого года. Причем это касается хозяйств всех форм собственности — крупных сельхозпредприятий и личных подворий. Также к этому сроку нужно было промаркировать и поставить на учет сельхозптиц и лошадей, но только тех, что содержатся на промышленных предприятиях, у частников времени больше.
Для учета животных Россельхознадзор запустил платформу «Хорриот», это часть большой системы «ВетИС». В регионах есть свои системы учета, но только после внесения данных в компонент «Хорриот» животное считается официально зарегистрированным в России.
Регистрация продолжается
Сейчас к системе «Хорриот» имеют доступ сотрудники региональных ветеринарных управлений и подведомственных им учреждений (станций по борьбе с болезнями животных), сотрудники территориальных управлений Россельхознадзора и центрального аппарата ведомства, ветеринарные врачи хозяйствующих субъектов.
То есть, чтобы собственнику поставить на учет животных, можно обратиться в госветслужбу субъекта. Только сначала сельхозживотных нужно промаркировать. Средства маркировки для каждого вида подробно расписаны в приказе Минсельхоза № 832. Например, для маркирования КРС можно использовать бирки, ошейники, электронные метки и электронные ошейники, вживляемые микрочипы, в том числе внутрижелудочные (болюсы). На учет животных ставят бесплатно, а вот средства маркировки владелец выбирает сам и покупает за свой счет.
Какая информация о животных сейчас фиксируется в системе «Хорриот»
При регистрации карточки животного в системе «Хорриот» обязательными для заполнения сведениями являются:
— основной номер средства маркирования (предоставляет центральный аппарат Россельхознадзора);
— дополнительный номер средства маркирования;
— причина первичной идентификации;
— биологический вид животного;
— место содержания;
— цели содержания;
— тип содержания;
— племенная ценность;
— пол.
«Также есть возможность внести информацию о ветеринарно-профилактических мероприятиях, таких как вакцинация, противопаразитарные обработки, применении иных лекарственных препаратов с профилактической целью», — сообщил «ВиЖ» Равиль Бикбаев, начальник отдела технической поддержки информационно-вычислительного центра Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ» Россельхознадзора).
Важный момент: Россельхознадзор обеспечил возможность интеграции платформы «Хорриот» с региональными системами учета животных, чтобы информация из них передавалась автоматически.
«Доступ к API-интерфейсу «Хорриот» предоставлен 40 ветеринарным управлениям регионов Российской Федерации», — сообщил Равиль Бикбаев. Автоматически данные в «Хорриот» передаются из таких систем, как «РЕГАГРО», «Селэкс», «ВекторВет».
