В пояснительной записке авторы указывают, что при рассмотрении таких споров сложился ряд системных проблем.
Во-первых, процессы нередко продолжаются от одного года до нескольких лет, что превышает среднюю продолжительность рассмотрения дел в арбитражных судах.
Во-вторых, статья 1362 ГК РФ содержит оценочные понятия — «недостаточное использование», «недостаточное предложение товаров», «важное техническое достижение», «существенные экономические преимущества». Закон не устанавливает четких критериев их оценки, поэтому суды нередко трактуют их по-разному, что приводит к отсутствию единообразной практики.
По мнению Правительства, передача всех подобных дел в Суд по интеллектуальным правам позволит сформировать более единообразную судебную практику. Кроме того, этот суд специализируется исключительно на спорах в сфере интеллектуальной собственности и может привлекать советников, обладающих специальными знаниями в различных областях науки и техники.
Почему это важно для ветеринарии
Хотя в законопроекте ветеринарные препараты отдельно не упоминаются, изменения затронут и рынок ветпрепаратов.
Дело в том, что объектами патентной охраны могут быть действующие вещества лекарственных препаратов, способы их получения, фармацевтические композиции и новые способы применения известных веществ. Именно поэтому споры о принудительных лицензиях возникают и в отношении ветеринарных препаратов.
Одним из наиболее известных примеров судебной практики по таким спорам стало дело вокруг флураланера — действующего вещества противопаразитарного препарата «Бравекто».
В марте этого года арбитражный суд Московской области удовлетворил иск АО «Биохимик» (входит в ГК «Промомед») к производителю «Бравекто» — компании Intervet International B.V. — и разработчику флураланера — японской Nissan Chemical Corporation. В итоге российской компании была предоставлена принудительная простая (неисключительная) лицензия на использование патентов на изобретения, связанных с этим действующим веществом.
Суд установил роялти в размере 1% от выручки от реализации соответствующих препаратов и пришел к выводу, что поставки «Бравекто» в Россию на протяжении нескольких лет не покрывали потребности рынка, а правообладатели не представили объективных причин, которые могли бы оправдать ограничение поставок.
Если закон будет принят, подобные споры больше не будут рассматривать региональные арбитражные суды. Все новые дела этой категории будут сразу поступать в Суд по интеллектуальным правам.
