По части 3 статьи 19.15 проекта КоАП предусмотрена административная ответственность за отказ или уклонение от обязанности содержать животных «до их определения в приют или отчуждения иным законным способом».
«В новом проекте КоАП впервые появились положения, направленные именно на защиту животных, а не только граждан от животных», – отметил в беседе с «ВиЖ» юрист Алексей Бушуев.
Но основная сложность – в установлении личности нарушителя, считает юрист. «Выброшенное животное о нем не расскажет. Работающим инструментом мог бы стать закон об обязательной идентификации домашних животных. Однако в случае его принятия в Кодексе об административных правонарушениях должны появиться дополнительные положения, закрепляющие ответственность за невыполнение этого закона», – рассказал Алексей Бушуев.
Правом составлять административные протоколы по статье 19.15 «Нарушение требований в области обращения с животными» в проекте нового кодекса наделили должностных лиц Россельхознадзора, но только по ситуациям в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. В остальных случаях протоколы станут составлять сотрудники полиции. А назначать наказание будет суд, пояснил юрист.
Если человек решил избавиться от кошки или собаки, он должен поступить гуманно – передать питомца в приют или в «добрые руки», но не выбрасывать на улицу.
За это нарушение в проекте КоАП предлагается штрафовать граждан до пяти тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – до 40 тысяч рублей, юрлиц – до 70 тысяч рублей.
«Ответственность вводится не только для граждан, но и юрлиц. И это правильно. Бывают случаи, когда животных выкидывают частные зоопарки и зоовыставки. Например, в Анапе в октябре 2018 года на пляже нашли крокодила. Рептилию явно выбросили владельцы контактного зоопарка – курортный сезон закончился, содержать животное стало накладно», – рассказала изданию «Ветеринария и жизнь» председатель совета общественной организации «Экологический центр» Людмила Мартынова.
Стоит отметить, что территориальные управления Россельхознадзора уже сейчас принимают жалобы по фактам жестокого обращения с животными в организациях, где они содержатся в культурно-зрелищных целях (цирки, зоопарки, зоосады, дельфинарии, океанариумы). В подразделениях ведомства работают горячие линии, а на сайтах есть для этого специальные разделы.
