Законопроектом предполагается, что если квоту, которую определили в регионе, владелец ЛПХ превысит, то он будет обязан зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и платить соответствующие налоги. Если не зарегистрируется, то скот «отчуждается», сказано в проекте.
Например, в Астраханской области более 120 тыс. личных подсобных хозяйств. Во многих ЛПХ содержится более 50 голов крупного рогатого скота, до 1000 голов овец и порядка 40 голов лошадей. «Данные факты свидетельствуют о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности лицами, ведущими личные подсобные хозяйства, поскольку произведенная сельскохозяйственная продукция многократно превышает возможности личного потребления указанных лиц», – говорится в пояснении к проекту. То есть по факту это крупные сельхозпроизводители, но налоги они не платят.
На необходимость регулирования количества сельхозживотных в ЛПХ ранее обращал внимание Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. «Вопрос в следующем: если законодательно не определено, что сегодня может личное подсобное хозяйство, то ЛПХ просто прикрывает индивидуального предпринимателя, который держит 30 свиней. Это что, ЛПХ? Надо определиться», – отметил Сергей Данкверт.
Еще одна проблема, связанная с ЛПХ, – несоблюдение ветеринарных правил, в том числе по содержанию животных. Таким правилам должны следовать юрлица и физлица, сказано в действующем законе о ветеринарии.
Например, по действующим ветправилам по африканской чуме свиней (АЧС) владельцы должны содержать свиней без выгула в закрытых помещениях, не допуская контакта с другими животными. Однако на практике это требование в ЛПХ нарушается, что приводит к новым вспышкам АЧС, на что не раз обращали внимание эксперты отрасли.
ЛПХ – один из факторов риска распространения особо опасных болезней птицы. Об этом ранее заявил в интервью «Ветеринарии и жизни» гендиректор Национального союза птицеводов Сергей Лахтюхов.
Предложенные изменения планируется внести в закон о личном подсобном хозяйстве. Предполагается, что поправки начнут действовать с 1 июля 2022 года.
