Речь в законопроекте об участках лесного фонда, которые заняты традиционными отгонными пастбищами в горных районах страны. Обязательное условие – эти участки находятся в государственной или муниципальной собственности. Авторы проекта предлагают передавать их бесплатно гражданам, крестьянско-фермерским хозяйствам или предприятиям для использования под традиционное отгонное животноводство при соблюдении условия о сроках выпаса скота. «В случае, когда срок выпаса животных на данных участках не превышает четырех месяцев в году», – сказано в проекте. Уточняется, что для получения участка нужно будет соблюдать уведомительный порядок, который установит правительство.
В целом законопроект призван регламентировать деятельность отгонного животноводства.
Разработчики предлагают внести поправки в Земельный и Лесной кодексы, а также в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В законопроекте прописывается порядок использования земель под выпас животных, а также дается определение понятию «отгонные пастбища».
Как следует из пояснительной записки, сейчас в земельном и лесном законодательстве вопросы выпаса животных таким образом не регулируются. При этом отгонное животноводство является традиционным для горных районов страны и доминирующим на Алтае, в Кабардино-Балкарии и Дагестане.
Отгонное животноводство подразумевает выпас скота в горах и на пастбищах в летний период и стойловое содержание животных в зимний период.
До этого в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривалась только передача участков коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока для сенокошения и выпаса скота. При этом передача осуществлялась на срок не менее пяти лет. При отгонном животноводстве фермерам была невыгодна такая работа, так как данные земли использовались только в летние месяцы.
Ожидается, что документ вступит в силу в день его официального опубликования.