Для этого планируется внести изменения в федеральный закон о ветеринарии. Документ представлен для публичного обсуждения на портале regulation.gov.ru.
Как пояснили в Минсельхозе, основные цели законопроекта — совершенствование правового регулирования обращения с биологическими отходами, эксплуатации и ликвидации скотомогильников, биотермических ям.
Проблема в том, что законодательство в сфере ветеринарии предусматривает широкое трактование понятия «биологические отходы».
- «У участников оборота биологических отходов, включая владельцев животных, предприятий по получению, переработке и реализации продукции животного происхождения, а также организаций, осуществляющих деятельность по обращению с биологическими отходами, возникают сложности в связи с неопределенностью формулировки «биологических отходов», — говорится в пояснительной записке. Поэтому предложенный законопроект предусматривает уточнение этого понятия и конкретизацию перечня биоотходов.
Как следует из проекта, биологические отходы – это трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды, и плодные оболочки животных, ветеринарные конфискаты, ткани животных, полученные в ходе ветеринарных манипуляций, а также иные отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Россельхознадзор — оператор Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ВетИС), в которую вносится информация об объектах, связанных с утилизацией биологических отходов.
- «Законопроектом предусмотрено уточнение данной нормы и приведение ее в соответствие с поручениями, то есть наделение Россельхознадзора полномочиями по ведению федерального реестра скотомогильников, биотермических ям, организаций по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов», — говорится в пояснении к проекту.
Предполагается, что в этот реестр будет вноситься информация не только об организациях, но также об индивидуальных предпринимателях и физлицах (руководителях крестьянско-фермерских хозяйств, владельцах личных подсобных хозяйств), которые занимаются сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов.
По данным Минсельхоза, в России размещено почти 14 тысяч скотомогильников и биотермических ям, из которых 46% — действующие и могут представлять угрозу биологической безопасности. Законопроектом также предполагается наделение Минсельхоза России полномочиями по нормативному закреплению порядка их эксплуатации и ликвидации.
Напомним, с 1 января 2021 года в России вступили в силу новые ветеринарные правила по перемещению, хранению, переработке и утилизации биологических отходов. Как ранее отметил в интервью изданию «Ветеринария и жизнь» заместитель министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, новыми ветправилами предусмотрено расширение видов продукции, получаемой из перерабатываемых биоотходов. Это позволяет заняться их переработкой для получения удобрений, биогаза и другой продукции.
