Петербургские депутаты разработали законопроект, который призван устранить этот пробел в правоприменительной практике России. Поправки предлагается внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Сейчас проект находится на рассмотрении в Заксобрании Санкт-Петербурга. На документ уже получено положительное заключение юридического управления. «После этого проект будет передан в Совет законодателей Российской Федерации. Согласно процедуре, рассмотрение может занять около полутора-двух месяцев», – прокомментировал «Парламентской газете» член Комиссии Заксобрания Петербурга по экологии и природопользованию Андрей Рябоконь.
Он отметил, что ежегодно в городе происходит около 5 тыс. нападений собак на людей. Но ни по одному из них за последние полгода владельцев собак не штрафовали. Андрей Рябоконь пояснил: все потому, что у сотрудников управления ветеринарии нет полномочий разыскивать хозяев собак, задерживать их, выносить соответствующие постановления. «Они даже не могут вызвать человека к себе и опросить: чья собака, был ли факт нападения, при каких обстоятельствах», – пояснил он.
Авторы инициативы считают, что в случае если расследованием нападений будет заниматься полиция, то эти дела не будут пускаться на самотек.
Впрочем, в Госдуме не считают такую инициативу оправданной. Как отметил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов, в ряде случаев нападения собак на людей квалифицируются как уголовные преступления. Расследованием таких случаев и так занимается полиция.
«В свете этого подобная инициатива, честно говоря, вызывает сомнения. Я бы понял, если бы полиция вышла с предложением – не хватает таких и таких полномочий, такого инструментария, наделите нас. А тут уже возникает вопрос: может, местным депутатам стоит провести какой-то диалог с ответственными органами, чтобы они эффективнее работали, а не просто передавать проблему от одних к другим?» – прокомментировал Владимир Бурматов.