С 1 марта 2023 года в РФ вступил в силу федеральный закон 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства». Он позволяет агропредприятиям признавать побочными продуктами животноводства навоз и помет, чтобы перерабатывать их и использовать как биоудобрение. Если организации не заявляют о таком решении, то контрольные органы относят хранимые у них помет и навоз к отходам. В обоих случаях собственник обязан оборудовать специальную площадку для этих веществ, чтобы обеспечить безопасность для окружающей среды, напомнили в управлении.
«Эти требования не исполняются в полной мере ни теми, кто признал отходы животноводства побочными продуктами, ни теми, кто не сделал этого. Ситуация в сфере обращения с побочными продуктами животноводства остается сложной, ее перестройка проходит медленно. Не соблюдая требования законодательства, аграрии в результате несут еще большие убытки, оплачивая штрафы и возмещая причиненный вред», — сказал Виктор Макаркин «Агроэксперту».
Так, по итогам земельного надзора в 2024 году инспекторы управления выявили 87 га, загрязненные навозом сельскохозяйственного скота. Больше всего — в Карелии (45 га) и в Архангельской области (30 га). В 2023 году площадь ущерба превышала 130 га.
Также управление в 2024 году провело 444 выездные проверки непосредственно животноводческих объектов, и в 347 случаях были выявлены признаки нарушений законодательства о побочных продуктах. Большинство подконтрольных предприятий не соблюдают требования по обращению с навозом и пометом, отметили в Россельхознадзоре. В ведомстве рассказали о крупном инциденте.
Футбольные поля навоза
Летом 2024 года управление провело выездную проверку осушенной пашни, которую арендует крупное предприятие Карелии — ООО «Совхоз «Аграрный». Пробы воды магистрального мелиоративного канала участка — реки Верхняя Седокса — показали существенное превышение предельно допустимой концентрации азота аммония. Это могло стать следствием неправильного хранения навоза, считают в Россельхознадзоре.
В управлении напомнили, что вода с повышенным содержанием аммонийного азота не может быть использована для хозяйственных и бытовых нужд. Кроме того, Верхняя Седокса является притоком реки Олонки, которая питает Ладожское озеро.
Осенью инспекторы зафиксировали хранение на этой пашне необработанных побочных продуктов животноводства. Сотрудники взяли пробы почвы, и экспертиза показала бактериологическое заражение земли и снижение показателей плодородия. Площадь загрязнения составила 21,2 га, что сравнимо с 30 футбольными полями.
В отношении совхоза «Аграрный» возбудили административное дело и выдали предписание об устранении нарушений. Россельхознадзор рассчитает причиненный почве вред. Предприятие должно будет рекультивировать участок или возместить миллионный ущерб.
Никому не выгодно
Не соблюдая требования законодательства, аграрии снижают плодородие своих земель и подводят себя под штрафы и возмещение вреда, отметил глава Североморского межрегионального управления.
Кроме того, жители соседних населенных пунктов жалуются на неудобства и пытаются отстоять свое право на благоприятную окружающую среду. За последние два месяца 2024 года управление получило 14 жалоб на складирование и слив продуктов жизнедеятельности животных.
