Предлагаемые поправки касаются правил оформления ВСД на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору.
Документ предусматривает введение в КоАП отдельной статьи 10.8.2, устанавливающей дифференцированную административную ответственность в зависимости от характера правонарушения и степени ветеринарных рисков.
Законопроект выделяет три категории нарушений:
- несоблюдение правил организации работы по оформлению ВСД;
- отсутствие ВСД при производстве, перевозке, реализации или безвозмездной передаче подконтрольных товаров;
- отсутствие ВСД при перевозке или реализации животных.
Для каждого состава предусмотрены разные размеры штрафов, включая повышенные меры за повторные нарушения:
- граждане — до 15 тыс. рублей (ранее 1–3 тыс. рублей);
- должностные лица — до 150 тыс. рублей;
- юридические лица — до 1 млн рублей при повторном нарушении, например перевозке животных без документов.
Как следует из пояснительной записки, необходимость изменений связана с низкой профилактической ролью действующих штрафных санкций. По данным Россельхознадзора, только в 2020–2024 годах зафиксировано свыше 2,2 тыс. эпизодов перевозки животных и продукции без обязательных ВСД.
Законопроект предусматривает вступление поправок в силу с 1 сентября 2026 года.