Агроэксперт
+7 (495) 925 06 34
Подпишитесь на нашу рассылку и будьте в курсе всех новостей
< назад

Какие законы в сфере ветеринарии вступают в силу в России осенью 2024 года

С 1 сентября текущего года в России для производителей ветеринарных препаратов и кормов для домашних животных становится обязательной маркировка продукции. С этой же даты вступят в силу ветправила, разрешающие использовать пищевые отходы в качестве корма для сельхозживотных, для завоза импортных племенных быков в нашу страну потребуется проводить молекулярно-генетическую экспертизу, а фермеры должны будут точнее обозначать сроки обработки земель пестицидами. Обо всех законодательных новшествах в отрасли рассказываем в обзоре «Ветеринарии и жизни».

Какие законы в сфере ветеринарии вступают в силу в России осенью 2024 года
Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»

Маркировка ветпрепаратов и кормов

Постановление правительства № 674 от 27 мая 2024 года устанавливает этапы обязательной маркировки кормов для домашних животных: с 1 сентября все участники оборота должны пройти регистрацию в системе «Честный знак», с 1 октября производители и импортеры начнут маркировать сухие корма и лакомства, а с 1 марта 2025 года – влажные корма.

На рынке ветпрепаратов регистрация в системе «Честный знак» начинается также 1 сентября этого года, говорится в другом постановлении правительства – № 675 от 27 мая 2024 года. С 1 октября маркировка продукции становится обязательной для производителей и импортеров лекарств для животных.

К нововведениям участников рынка начали готовить с декабря прошлого года, когда в России запустили эксперимент по маркировке кормов для питомцев и ветпрепаратов, которыйзавершится 31 августа.

В эксперименте принял участие крупный российский производитель ветпрепаратов – Группа компаний ВИК. Эксперты предприятия уже оценили, во сколько обойдется внедрение маркировки. «По нашим оценкам, на переоборудование всех производственных линий ГК ВИК потребуется около 40 млн рублей. Компания выпускает продукцию в разных видах упаковки: в ассортименте есть как простые формы (например, бумажные мешки на 25 кг), так и очень сложные для размещения маркировки (к такой продукции относятся, например, шприцы для интрацистернального введения)», – сообщили «ВиЖ» в пресс-службе предприятия. Для внедрения маркировки ГК ВИК планировала нанимать новых сотрудников и обучать текущий персонал.

Несмотря на дополнительные затраты, эксперты уверены, что внедрять маркировку нужно. «Маркировка ветеринарных препаратов позволит не только прослеживать движение товара, но и отсекать недобросовестных поставщиков, не отвечающих требованиям рынка по качеству, демпингующих, а также оказывать противодействие появлению контрафактной продукции», – прокомментировали в пресс-службе компании.

С таким мнением согласны другие производители. «Обязательная маркировка защищает от контрафакта и подделок. На рынке ветеринарных препаратов такая мера нужна. К сожалению, как отечественный производитель, мы сталкиваемся с нелегальными аналогами наших лекарств для животных», – сообщил Владимир Ермола, заместитель генерального директора по развитию «Астрафарм».

Действительно, факт высокой доли контрафакта на рынке кормов и ветпрепаратов подтверждают данные Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». В 2022 году удельный вес контрафакта на рынке ветеринарных препаратов составил 25%, в 2021 году – 23%. Доля контрафактных кормов для животных оценивается в 10%.

В Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор системы маркировки «Честный знак») напомнили, что при внедрении маркировки для предприятий действуют меры поддержки. Минпромторг России принял решение о расширении перечня продукции для программы «Маркировка товаров» на корма и ветпрепараты. Теперь производители смогут воспользоваться льготными займами Фонда развития промышленности на сумму до 50 млн рублей для целевой закупки оборудования для цифровой маркировки «Честный знак».

Также в рамках эксперимента ЦРПТ запустил дополнительные меры поддержки: беспроцентную рассрочку на три года для всех отечественных производителей и компенсацию 50% затрат на оборудование для маркировки для представителей малого и среднего бизнеса.

Также с 1 сентября в России начинает внедряться обязательная маркировка консервов, растительных масел и масложировой продукции, безалкогольного пива.

Тест для въезда в ЕС

С сентября для поездки с домашними животными в страны Евросоюза вводятся новые правила.

«С 16 сентября 2024 года в связи с принятием Исполнительного регламента комиссии Европейского союза (ЕС) 2024/1130 от 19 апреля 2024 года ввоз собак, кошек и хорьков из России в страны ЕС будет возможен только при проведении лабораторного анализа на определение титра антител к вирусу бешенства», – прокомментировали в Россельхознадзоре изменения ветеринарно-санитарных требований ЕС.

В настоящий момент Россельхознадзор подтвердил перед Европейским союзом возможность проведения таких исследований в двух лабораториях:

– Ветеринарном центре Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») в Москве;

– Лабораторно-диагностическом центре Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») во Владимире.

Служба прорабатывает вопрос проведения таких исследований в других лабораториях.

Тест для американского быка

Россия ужесточает требования к ввозу племенных животных, а также племенного материала.

С 1 сентября вступит в силу большинство положений закона № 660-ФЗ от 25 декабря 2023 года, который вводит новые требования к ввозу в страну племенных животных, семени и эмбрионов. Для поставок такой продукции потребуется специальное заключение. Такой документ станет выдавать Минсельхоз, его необходимо будет получать на каждую партию импортируемой племенной продукции.

В Минсельхозе разработали критерии, по которым импортных сельскохозяйственных животных, а также семя и эмбрионы будут относить к племенной продукции, в их числе наличие племенного свидетельства.

Кроме того, для импорта племенных животных, семени и эмбрионов потребуются результаты молекулярно-генетической экспертизы, которые подтверждают отсутствие генетически детерминированных заболеваний.

Некачественный семенной материал может стать причиной акушерско-гинекологических и андрологических патологий, а также заболеваний молочной железы у крупного рогатого скота. Эти заболевания могут привести к массовым абортам и падежу скота, пояснили эксперты ФГБУ «ВГНКИ».

«В 2007 году на одном из сельхозпредприятий Московской области была зафиксирована массовая абортизация у коров на последних сроках стельности, вызванная микоплазмозом. Основным источником возбудителя болезни явилось недоброкачественное семя, ввезенное из Германии для искусственного осеменения и не прошедшее исследования в лаборатории», – рассказала «ВиЖ» главный научный сотрудник отдела клинической и санитарной микробиологии отделения биотехнологии ФГБУ «ВГНКИ» Сеидфатима Борунова.

Пчеловодство по ГОСТам

С 1 сентября начнет действовать новый федеральный закон № 556-ФЗ от 27 ноября 2023 года. Этот документ вносит изменения в закон о пчеловодстве. Согласно поправкам, в законе появится новая статья «Обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства». Мед, воск и другие товары пчеловодства будут определяться не только Общероссийским классификатором продукции, но и техническими регламентами и документами по стандартизации.

«Новый закон позволит контролировать качество продукции пчеловодства с точки зрения национальных стандартов. Это даст возможность контролирующим органам по существующим качественным характеристикам определять нарушителей», – прокомментировал Сергей Митин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

«То есть ключевыми для сферы пчеловодства становятся ГОСТы. В России действуют 49 ГОСТов на продукцию пчеловодства. Стандарты, в которых закрепляются методы исследований и испытаний, позволяют нам применять их для выявления случаев фальсификации», – пояснил Антон Шалаев, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

По экспертным оценкам, доля фальсифицированной пчеловодческой продукции в отдельных регионах достигает 70%. Сегодня в России 110 тыс. пчеловодческих хозяйств, которые выпускают около 65 тыс. тонн меда в год. Более 90% меда производят в личных подсобных хозяйствах. Товарность российских пчеловодческих хозяйств составляет около 55%. То есть мед продают друзьям, знакомым, постоянным клиентам. Редко когда сам производитель идет на рынок, чтобы продавать, еще реже – сам работает с торговой сетью. Значит, 45% продаж меда приходятся на перекупщиков, где и процветает фальсификация, полагают эксперты.

Другой федеральный закон № 306-ФЗ от 10 июля 2023 года, вступающий в силу с 1 сентября, тоже касается пчеловодов. Этот документ уточняет сроки информирования пасечников о применении пестицидов и агрохимикатов на полях. По новым требованиям аграрии должны будут сообщать об обработке полей не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до ее начала, что позволит пчеловодам вовремя узнавать о каждом случае применения пестицидов.

Сегодня в России действует норма, по которой фермеры должны уведомлять пчеловодов о применении пестицидов не позднее чем за 3 дня до обработки полей. Однако нередко аграрии информируют пасечников о планируемых обработках в начале сезона и затем обрабатывают поля без уведомлений. Например, сообщают, что обработки будут проводиться с 25 мая по 1 августа. Только невозможно насекомых-опылителей изолировать на все лето. Теперь аграриям придется более точно указывать сроки обработок.

Некачественные продукты пустят на корм

С 1 сентября этого года вступят в силу Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных. Эти правила определил Минсельхоз России приказом № 942 от 27 декабря 2023 года.

«Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат некачественные пищевые продукты, за исключением зерна, направляемые на утилизацию для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных», – говорится в документе.

Продукты, которые будут направлять на переработку для корма, станут исследовать по следующим показателям:

– внешний вид, консистенция, цвет, запах;

– общая бактериальная обсемененность;

– наличие сальмонелл, ботулинического токсина (для консервов), энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.

Об использовании пищевых отходов в качестве корма для животных в России говорят давно. Например, ученые Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова разработали рецепты для производства комбикормов из пищевых отходов. В качестве корма для овец ученые предлагают использовать кальмары, минтай, белый хлеб, яблоки, белокочанную капусту. Производители кормов также считают, что пищевые отходы можно и нужно применять для изготовления корма. «Во всем мире практика использования отходов в части производства кормов является общепринятой и применяется на протяжении 30 лет», – рассказал «ВиЖ» генеральный директор ООО «МегаМикс Центр» Арсений Власов. В числе аргументов бизнесмен назвал удешевление и безотходность производства, а также решение экологических задач.

На вопрос, не будет ли такое сырье (просроченные продукты и пищевые отходы) сказываться на безопасности кормов, Арсений Власов пояснил, что температурная обработка сведет риски на нет. 

Кроме того, с 1 сентября вступят в силу новые ветеринарные правила содержания лошадей и кроликов, ветправила по борьбе с кампилобактериозом и паратуберкулезом.

Помимо этого, с 1 сентября будет запрещено вылавливать морских млекопитающих для дельфинариев и океанариумов.

Запрет на скотомогильники

С 1 сентября в России вводится запрет на строительство новых скотомогильников. Это требование федерального закона № 582-ФЗ. Все старые скотомогильники должны быть ликвидированы в течение 25 лет. Такой период на ликвидацию отсчитывается со дня завершения эксплуатации. Исключение из этих правил сделано для сибиреязвенных скотомогильников. Например, в Новосибирской области до конца этого года ликвидируют 170 скотомогильников. Кроме того, вводится единый порядок их эксплуатации в стране.  

Читайте нас в Telegram

Законодательство, 30 августа 2024, 11:17
Какие новости интересны читателям «Ветеринарии и жизни»? Пройти опрос
Еще по теме
Читайте также:
цитата
«Сегодня во всем мире поняли, что пятилетнего образования для ветврача абсолютно недостаточно. В медицине же не пять лет учат, хотя там один только объект — человек. А в ветеринарии таких объектов десятки! И как за пять лет можно всему научиться? Никак.»
Сергей Середа
президент Российской Ассоциации практикующих ветеринарных врачей
Календарь мероприятий
Ноябрь 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Авторские интервью Юлии Мелано

Самое читаемое

Швеция сообщила о заражении сальмонеллезом 80 человек из-за яиц с Украины
Какие ветпрепараты не продадут без рецепта в 2025 году
Эксперты рассчитали, сколько животных можно содержать в квартире
Номер 10 (89) октябрь 2024
Читать газету
«Ветеринария и Жизнь»
Газета ВиЖ. Оформить подписку
Подпишитесь на нашу рассылку и будьте в курсе всех новостей