Изменения вносятся в федеральный закон об аквакультуре. В частности, в него вводится статья о «производственном контроле». Под ним подразумевается деятельность рыбоводных хозяйств, связанная с сохранением объектов товарной аквакультуры. Порядок такого контроля определит правительство РФ.
Для чего нужен производственный контроль
Ранее аналогичный механизм внедрили на промысле лососевых на Дальнем Востоке: пользователей рыболовных участков, то есть рыбаков, обязали принимать меры по борьбе с нарушениями законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
В апреле этого года группа сенаторов и депутатов — Андрей Яцкин, Александр Двойных, Алексей Гордеев, Владимир Кашин и другие — предложили ввести добровольный производственный контроль и в аквакультуре. Он направлен на защиту интересов добросовестных пользователей, подчеркнули разработчики поправок.
Сейчас в границах рыбоводного участка ответственность «за охрану рыбоводного участка в полной мере возложена на рыбоводное хозяйство, но законодательное регулирование, обеспечивающее исполнение таких обязательств, отсутствует», говорится в пояснительной записке. При этом аквафермеры «систематически сталкиваются с проникновением на их рыбоводные участки и объекты третьих лиц, осуществляющих незаконное изъятие объектов аквакультуры и вылов водных биологических ресурсов». Эта практика создает для рыбоводов высокие риски, описывают законодатели предпосылки для поправок.
После подписания президентом закон должен вступить в силу с 1 марта 2027 года.
Регулирование в новых регионах
Принятый закон также предусматривает продление до 1 января 2028 года особого регулирования аквакультуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Хозяйства смогут продолжать работу по ранее выданным документам, а также без торгов заключать договор пользования рыбоводным участком.
Как растут объемы выращивания рыбы в РФ
Объем производства товарной аквакультуры в России вырос вдвое за последние 10 лет и достиг 380,6 тыс. тонн в 2024 году. А к 2030 году должен достичь 618 тыс. тонн.
В товарной аквакультуре занято около 3 тыс. рыбоводных хозяйств различных форм собственности. В период с 2015 по 2024 год предоставлено в пользование более 4,4 тыс. рыбоводных участков, что позволило вдвое увеличить площадь используемой акватории — до 527,2 тыс. га.
