Ключевые аспекты законопроекта:
- Введение системы реагирования на обращения граждан
Законопроект предусматривает создание единой системы реагирования на обращения граждан о случаях нападения бездомных собак или других ситуациях, при которых создается угроза жизни и здоровью людей. Реагирование будет осуществляться через экстренные службы по единому номеру 112, а также с участием региональных властей, Роспотребнадзора, владельцев приютов и других организаций.
- Полномочия региональных властей
Регионам предоставят права:
— устанавливать порядок передачи домашних животных в приюты их владельцами.
— определять порядок передачи животных без владельцев из приютов новым владельцам.
— формировать механизмы стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации и маркирования домашних питомцев.
— оценивать эффективность мероприятий по обращению с животными без владельцев через мониторинг целевых показателей (например, снижение заболеваемости, уменьшение случаев жестокого обращения и нападений).
- Порядок передачи и изъятия животных
Законопроект закрепляет, что порядок передачи животных в приюты и из приютов, а также изъятия домашних животных и их размещения в приютах устанавливается на региональном уровне. Передача животных новым владельцам также будет регулироваться субъектами РФ.
- Конфискация и изъятие животных
Уполномоченные органы получат право изымать животных (за исключением служебных) в случаях, предусмотренных законодательством, не только у граждан, но и у организаций. В случае жестокого обращения животное может быть конфисковано по решению суда и передано в приют.
- Изменения в подходе к бездомным животным
Предлагается отказаться от практики возврата отловленных, стерилизованных и вакцинированных животных обратно на улицу. Вместо этого регионы смогут устанавливать максимальные сроки содержания животных в приютах, после чего животные, не нашедшие новых владельцев, могут быть подвергнуты «гуманному умерщвлению» (усыплению).
- Контроль и отчетность
Вводится обязанность ежегодно устанавливать и отчитываться по целевым показателям эффективности работы с бездомными животными, включая долю вакцинированных и стерилизованных особей.
Когда вступает в силу?
Законопроект предусматривает вступление новых норм в силу с 1 сентября 2025 года.