Трагедия произошла в воскресенье, 16 апреля, в Оренбурге. Стая бездомных собак напала на мальчика возле гаражей. От полученных ран ребенок скончался на месте, сообщили в пресс-службе следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области.
Собаки были пробиркованы
Вечером того же дня на место трагедии, в район улицы Кольцевой, выехали работники автономной некоммерческой организации «Мы нашли вам друга». С этой организацией был заключен контракт на отлов собак в Оренбурге. На месте, где произошло нападение на школьника, обнаружили стаю бродячих собак. Причем три из них были с бирками, то есть эти животные прошли через систему ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат), сообщается на официальном портале города Оренбурга.
«Они не подлежат изъятию – на основании федерального закона (№ 498-ФЗ. – «ВиЖ») они должны жить в привычной среде обитания. Четыре небиркованные особи специалисты забрали – в соответствии с нормами все того же федерального закона. После совершения всех необходимых манипуляций через три недели они будут возвращены на место своего обитания после стерилизации и установки бирки», – прокомментировали в мэрии.
Как сообщили в управлении ЖКХ администрации Оренбурга, сигналы от жителей, что на улице Кольцевой обитает стая бродячих собак, поступали неоднократно. «По заявкам оренбуржцев специалисты управления и подрядной организации выезжали в район улицы Кольцевой и забирали безнадзорных животных. По истечении срока передержки собак возвращали в место их обитания», – сообщили специалисты. Это требование федерального закона об ответственном обращении с животными: после необходимых процедур (стерилизации, вакцинации и прочего) собак возвращают обратно на улицу.
«Мы проводим всю необходимую работу, направленную на снижение поголовья безнадзорных животных, но не можем выйти за рамки закона. Отлов, биркование и выпуск собак в прежнюю среду обитания – таковы требования федерального законодательства. Однако это не решает проблему по существу – собака не становится лояльной и доброй, она так же хочет есть и борется за пропитание», – сказал глава Оренбурга Сергей Салмин, его слова приводятся в сообщении на официальном портале города. Мэр отметил, что стерилизация животных приведет к естественной убыли бродячих собак. Но, по его мнению, этот процесс очень медленный. «Закон не позволяет регулировать численность безнадзорных животных. Выделяемые деньги не позволяют добиться желаемого результата. Необходимы более радикальные меры, но они действующим законодательством не предусмотрены», – считает глава Оренбурга.
Регистрация, учет, ответственность владельцев
В сообщении на городском портале говорится, что правительство Оренбургской области и губернатор направляли инициативы о расширении полномочий муниципалитетов в части решения проблемы с бездомными собаками. По их мнению, нужно ввести обязательную регистрацию и учет домашних животных, привлекать к ответственности хозяев, которые выпускают собак на самовыгул. Также власти Оренбуржья предлагают определить критерии агрессивности собак. По закону об ответственном обращении с животными агрессивных собак возвращать обратно в среду обитания нельзя. Но в законе не написано, каких собак считать агрессивными.
«Глава города поставил задачу подготовить очередное обращение и законодательную инициативу», – говорится в сообщении на портале Оренбурга.
В городской администрации сообщили, что сейчас в Оренбурге обитает около 6 тыс. бродячих собак.
В 2023 году на отлов и стерилизацию бездомных животных Оренбургу выделили 2,5 млн рублей из областного бюджета. На эту сумму муниципалитет заключил три контракта. На территории Оренбурга отловили 190 особей в рамках контрактов. Однако отловленных собак после необходимых ветеринарных манипуляций возвращают обратно на улицу.
Метод ОСВВ не работает – мнение экспертов
Опрошенные «Ветеринарией и жизнью» эксперты ранее высказывали мнение, что метод ОСВВ не работает. Даже стерилизованные животные представляют для людей угрозу – они сбиваются в стаи, могут напасть, к тому же становятся источником опасных болезней.
«Животное отловили, поместили в приют, где за ним ухаживают, кормят, потом стерилизуют и отпускают во внешнюю среду. То есть сначала кормили, поили несколько недель, а потом выкинули обратно на улицу, где животное снова оголодало», – считает начальник Управления ветеринарии Амурской области Сергей Самохвалов. В беседе с «ВиЖ» он подчеркнул, что стерилизация не лишает животное агрессивности.
К тому же собаки могут быть переносчиками опасных болезней, добавил кандидат биологических наук Андрей Путин, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности, медицины катастроф Омского государственного медицинского университета. «Известно более 30 инфекционных, вирусных, паразитарных заболеваний собак и кошек, которые представляют реальную угрозу для здоровья человека, особенно для маленьких детей», – сказал ученый. В числе таких болезней кроме бешенства он назвал туберкулез, токсоплазмоз, хламидиоз, лишай, а также гельминтозы.
По мнению экспертов Российской кинологической федерации (РКФ), проблема агрессивных собачьих стай на улице включает ряд аспектов. Это в том числе кормовая база. Если животных не подкармливать и не будет доступных источников пищи, например открытых помоек, то собаки там обитать не будут. «Например, в центре Москвы бродячих собак практически не встретишь, поскольку там негде жить и кормиться. Если отлов проводить выборочно, на улицах останется много фертильных сук, численность бездомных собак восстановится быстро, однако их не может стать больше. Популяция восстановится до тех пределов, которые позволяют территория и наличие пищевого ресурса. Если изымать быстро и одномоментно более 80% бездомных собак, а затем продолжать отлавливать, не будет роста бродячих собак. Поэтому так важно не обустраивать будки, не подкармливать бездомных собак, ведь таким образом мы вынуждаем их затем защищать территорию, которую они считают своей», – пояснили эксперты РКФ.
При этом умерщвление бездомных животных тоже может быть неэффективным, считают в Российской академии наук. «Резкое сокращение популяции бездомных животных будет иметь очень кратковременный эффект – максимум 1–2 года. После этого численность бездомных животных снова резко возрастет за счет молодых и, как правило, наиболее агрессивных особей, так как это закон природы», – ранее комментировали ситуацию в РАН.
То, что действующий закон об ответственном обращении с животными нуждается в доработке, признают и власти, и зоозащитники. На прошлой неделе, 12 апреля, в Госдуму внесли очередные поправки в закон. Предлагается предоставить регионам право самим решать, что делать с бродячими собаками.
