С 1 января 2024 года в Астраханской области вступил в силу региональный закон, который разрешает усыплять бездомных собак. Подобные законы, допускающие по тем или иным основаниям умерщвление безнадзорных животных, приняли еще в трех российских регионах – Бурятии, Республике Алтай и Забайкальском крае.
Руководитель Государственной ветеринарной службы Забайкальского края Андрей Лим пояснил, что содержать бездомных собак в приютах дорого (в среднем 53 тыс. за год), а агрессивных – еще и бессмысленно.
«Мы считаем, что данные поправки значительно снизят нагрузку на бюджет. Нет смысла пожизненно держать животных, которые проявляют немотивированную агрессию и представляют угрозу как для сотрудников приюта, так и для волонтеров, других посетителей», – отметил Андрей Лим.
Согласно новому закону Забайкальского края, в регионе предельный срок содержания агрессивных собак – 30 дней. Если за это время такому животному не нашли нового хозяина, то собаку ждет гуманная эвтаназия. Для других собак определили предельный срок содержания в приютах – 6 месяцев.
«Мы прекрасно понимаем, что в настоящее время регулированием численности безнадзорных животных никто конкретно не занимается. Между тем их численность ежегодно увеличивается в геометрической прогрессии. Законопроект призван решить эту проблему. Самое главное – это жизнь человека, а затем уже все остальное», – прокомментировал документ Михаил Якимов, председатель Комитета по аграрной политике и природопользованию Законодательного собрания Забайкальского края.
Ученые и зоозащитники считают, что эвтаназия не решит проблему растущего числа бездомных животных. Один из аргументов – способность популяции к восстановлению, так называемый эффект вакуума.
«Принцип «природа не терпит пустоты» знаком многим специалистам по популяционной экологии. Уничтожив группу собак на определенной территории, мы освобождаем эту территорию, полную необходимых ресурсов, для других собак, которые ее немедленно занимают. При этом темпы размножения усиливаются и в популяции рождается больше самок», – объяснила «ВиЖ» Анна Фельдман, член рабочей группы по безнадзорным животным Общественной палаты города Москвы, директор фонда защиты городских кошек «Котоспас».
С тем, что истребление бродячих собак не решит проблему, согласны и в Российской академии наук. «Резкое сокращение популяции бездомных животных будет иметь очень кратковременный эффект – максимум 1–2 года. После этого численность бездомных животных снова резко возрастет за счет молодых и, как правило, более агрессивных особей, так как это закон природы», – высказывались ранее на эту тему представители академии.
Как сократить поголовье собак на улицах?
Одной из действенных мер общественники и представители профессионального сообщества кинологов считают введение обязательного учета и регистрации животных. «Причина появления бездомных собак на улицах – это человек. Пока у нас отсутствует государственный контроль и учет, ничего не изменится», – утверждает Анна Фельдман.
Кроме регистрации, по ее мнению, нужно обязательно вводить и чипирование. Вместе с созданием единой базы животных по всей стране это позволит идентифицировать найденных питомцев, предъявлять претензии нерадивым владельцам и штрафовать их за то, что выкинули кошку или собаку на улицу, уверена общественница. В пример она приводит опыт других стран: так, в Германии штраф за выброшенное животное составляет 25 тыс. евро, в Италии – 10 тыс. евро.
Введение поголовного учета всех собак предлагают и в Российской кинологической федерации (РКФ). «Маркирование и всеобщий учет животных – это первый шаг на пути к ответственному владению, который в дальнейшем поспособствует решению ряда других вопросов, в том числе – нападения на людей», – считает президент ассоциации Владимир Голубев. Применительно к бездомным собакам всеобщий учет прояснит картину с их общей численностью в стране и даст понимание, сколько из них прошли через программу ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск), чтобы можно было оценить ее эффективность, отмечает кинолог.
В РКФ также считают, что в случае введения обязательного учета домашних животных будет необходимо вести разъяснительную работу с владельцами, чтобы эта процедура не испугала людей и не заставила их избавляться от собак.
Воспитание владельцев
Для решения проблемы необходимо работать с владельцами животных, уверена гендиректор Союза предприятий зообизнеса Татьяна Колчанова.
Она обращает внимание, что до сих пор даже в Москве некоторые владельцы выгуливают своих собак без поводка и намордника. При этом напасть на взрослого человека и ребенка может абсолютно любая собака, даже самая маленькая, указывает Татьяна Колчанова. Эксперт подчеркивает, что выгуливать всех собак нужно на поводке и в наморднике, вне зависимости от того, относится ли порода к особо опасным.
«В Якутии, например, проводят просветительские мероприятия. В прошлом году в регионе госорганы вместе с полицией провели свыше тысячи рейдов, составили порядка 8 тыс. протоколов и уже привлекли к ответственности свыше 800 владельцев за самовыгул животных и выгул собак без поводка и намордника», – рассказывает Татьяна Колчанова.
Эвтаназия в качестве метода ликвидации агрессивных животных – не выход, считает она. «Чисто по-человечески лучше потратить время на воспитание детей, подготовку волонтеров и создание площадок для выгула, чтобы не допустить агрессии собак», – полагает гендиректор союза. Само же усыпление должно оставаться доступным для тех случаев, когда животное сильно болеет и ему уже не помочь, полагает глава отраслевой организации.
