Агроэксперт
+7 (495) 925 06 34
Подпишитесь на нашу рассылку и будьте в курсе всех новостей
< назад

Какие ветеринарные правила и отраслевые законы вступят в силу в 2024 году

В России с марта 2024 года зоомагазины и прочие места продажи питомцев должны будут следовать новым правилам содержания животных. С сентября начнут действовать новые ветправила для кролиководов. Производителей продукции пчеловодства коснутся сразу два новых закона: один направлен на борьбу с фальсификатом, а второй уточняет правила оповещения пасечников об обработках полей химикатами. Новшества есть и для животноводов, а также рыбохозяйственного комплекса. Подробнее о новостях отраслевого законодательства в обзоре «Ветеринарии и жизни».

Какие ветеринарные правила и отраслевые законы вступят в силу в 2024 году
Фото: Africa Studio / shutterstock

Требования к зоомагазинам

С 1 марта 2024 года вступит в силу постановление Правительства РФ от 6 июня 2023 года № 934. Этот документ устанавливает требования к местам торговли животными.

В документе прописаны требования к содержанию разных животных: кошек и собак, кроликов и грызунов, приматов, птиц, рептилий, амфибий, насекомых и пауков, аквариумных рыб и других видов. Определены размеры клеток, вольеров и аквариумов в зависимости от возраста и веса животного. Например, для собак весом до 5 кг необходим вольер не менее 2 кв. м, а для пса покрупнее уже потребуется не меньше 4 кв. м площади. Взрослым кошкам по новым правилам надо обеспечить вольер в 3 кв. м, котятам от 8 до 12 недель достаточно 1,5 кв. м. Вольер для кошек обязательно должен быть оборудован устройством для стачивания когтей, а котятам и щенкам надо предоставить прорезыватель для зубов.

Для содержания каждого вида животных документ устанавливает свой температурный режим и уровень влажности. В клетках и вольерах следует поддерживать чистоту, мыть и дезинфицировать их не реже 1 раза в неделю, а кормушки и поилки – не реже 1 раза в день. Если животное заболело, его следует изолировать.

Кормовой рацион, график кормления и поения животных, размер порций и объем питьевой воды утверждаются распорядительным актом. Этот акт должен составить предприниматель, который торгует животными.

Новые правила будут действовать до 1 сентября 2029 года.

Обязательная маркировка икры

Также с 1 марта вступает в силу постановление Правительства РФ от 29 ноября 2023 года № 2028, которым утверждаются правила маркировки икры осетровых и лососевых рыб.

Маркировка черной и красной икры станет обязательной, но вводиться будет поэтапно. С 1 апреля от участников оборота икры начнется подача заявлений о регистрации в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, и с этого же момента производители будут маркировать свою продукцию. Для ряда продукции делаются исключения. Например, если немаркированную икру ввезли в страну или выпустили в оборот до 1 мая 2024 года, ее можно будет продавать до окончания срока годности.

Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»

В Минпромторге пояснили, что обязательная маркировка икры необходима для борьбы с браконьерами. По данным Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», за 2020–2022 годы доля нелегального оборота черной и красной икры составила не менее 21%. Только за 2021 год ущерб от деятельности браконьеров оценивался в 565,8 млн рублей.

Маркировка позволит проводить регулярный мониторинг оборота икры, получать достоверную информацию о легальности приобретаемой продукции, отмечают в министерстве.

Сейчас в России проходит эксперимент по маркировке икры, который завершится 31 марта 2024 года. «Эксперимент приобрел довольно большие масштабы: порядка 2,5 тыс. участников. Протестирована маркировка целого ряда разновидностей упаковок: это стеклянная тара, полимерная упаковка, металлические банки», – рассказала в интервью «ВиЖ» заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева.

За правильный мед

С 1 сентября 2024 года в России начнут действовать поправки в закон о пчеловодстве, которые, по мнению экспертов, помогут очистить рынок меда от фальсифицированной продукции. Изменения содержит новый Федеральный закон от 27 ноября 2023 года № 556-ФЗ.

Согласно поправкам, в законе о пчеловодстве появится новая статья «Обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства». Кроме того, мед, воск и другие товары пчеловодства будут определяться не только Общероссийским классификатором продукции, но и техническими регламентами и документами по стандартизации.

«Новый закон позволит контролировать качество продукции пчеловодства с точки зрения национальных стандартов. Это даст возможность контролирующим органам по существующим качественным характеристикам определять нарушителей», – прокомментировал суть нового документа Сергей Митин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

«То есть ключевыми для сферы пчеловодства становятся ГОСТы. В России действуют 49 ГОСТов на продукцию пчеловодства. Стандарты, в которых закрепляются методы исследований и испытаний, позволяют нам применять их для выявления случаев фальсификации», – пояснил Антон Шалаев, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Методик, которые позволяют выявить фальсификат среди продукции пчеловодства, достаточно, добавил, выступая на пресс-конференции, руководитель Роскачества Максим Протасов. Он заявил, что Роскачество запускает ежемесячный мониторинг меда. Эксперты организации будут исследовать продукцию пчеловодства, которая продается в магазинах и на рынках.

По словам Сергея Митина, доля фальсифицированной пчеловодческой продукции в отдельных регионах достигает 70%. Сегодня в России 110 тыс. пчеловодческих хозяйств, которые выпускают около 65 тыс. тонн меда в год. Более 90% меда производят в личных подсобных хозяйствах. Товарность российских пчеловодческих хозяйств составляет около 55%. «То есть мед продают друзьям, знакомым, постоянным клиентам. Редко когда сам производитель идет на рынок, чтобы продавать, еще реже – сам работает с торговой сетью. Значит, 45% продаж меда приходятся на перекупщиков», – рассказал сенатор. В среде перекупщиков и процветает фальсификация, считает он.

Фото: shuttterstock.com

Предупредят об обработках вовремя

Федеральный закон от 10 июля 2023 года № 306-ФЗ тоже касается пчеловодства. Документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Этот закон уточняет сроки информирования пчеловодов о применении пестицидов и агрохимикатов при обработке полей.

По новым требованиям аграрии должны будут сообщать об обработке полей не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до ее начала, что позволит пчеловодам узнавать о каждом случае использования пестицидов вовремя.

Сегодня в России действует норма, по которой фермеры должны уведомлять пчеловодов о применении пестицидов не позднее чем за 3 дня до обработки полей. Однако нередко аграрии сообщают пасечникам о планируемых обработках только в начале сезона и затем обрабатывают поля без уведомлений. Вот объявление одного из предприятий: «С 25.05 по 01.08.2022 будут проводить химическую обработку посевов рапса и зерновых культур против вредителей, болезней и сорняков». То есть формально требования закона выполнены, однако интересы пчеловодов не защитили, ведь невозможно изолировать пчел с мая по август.

Импорт племенного скота

Для ввоза в Россию племенных животных, а также полученных от них семени и эмбрионов потребуется специальное заключение, а также молекулярно-генетическая экспертиза, подтверждающая что с племенным материалом, не завезут генетические заболевания. Такие требования содержатся в новом Федеральном законе от 25.12.2023 № 660-ФЗ. Этот документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением одного положения, которое начнет действовать позже, с 1 марта 2026 года.

Данный закон устанавливает требования к ввозу из зарубежных стран (не входящих в ЕАЭС) племенных животных, их семени и эмбрионов. Так, для импорта потребуется заключение, что животные и полученные от них семя или эмбрионы относятся к племенной продукции. Форму и порядок выдачи такого заключения определит Минсельхоз. Заключение будет выдаваться на каждую партию ввозимой племенной продукции.

Помимо этого, на импортных племенных животных, полученные от них семя и эмбрионы необходимо иметь племенное свидетельство. Кроме того, чтобы исключить опасность завоза генетических заболеваний, необходимо будет проводить молекулярно-генетическую экспертизу семени и эмбрионов, а также племенных животных.

Эксперты отрасли согласны, что требования к ввозу импортного племенного материала надо ужесточать. Качество зарубежной продукции вызывает сомнения российских специалистов. «Более чем из 6 млн доз семени, которые завезли в 2022 году, менее 2% – от действительно хороших быков мирового уровня», – отметил в интервью «Ветеринария и жизни» генеральный директор АО «Московское» Иван Янчуков.

«Есть такое понятие, как 100 лучших быков мира. Неужели вы думаете, что эти 100 лучших быков поставляются в Россию? Нет. Только 2% лучших быков к нам поступают. А всё остальное – выбраковка. В советских стандартах было 3 категории – ухудшатели, нейтральные и улучшатели. Категория ухудшателей подлежала утилизации. А теперь такой продукт мы импортируем. Очень низкий процент достойных животных попадает из-за рубежа на наш рынок», – сообщил «ВиЖ» Максим Максимчук, генеральный директор АО «Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных» (АО «ГЦВ»).

Фото: Александр Плонский / ВиЖ

В соответствии с новым законом разработан проект приказа Минсельхоза, уточняющий правила ввоза в страну племенных животных, семени и эмбрионов. С документом можно ознакомиться на портале проектов нормативных правовых актов. В проекте в числе прочего содержится форма заключения об отнесении животных, семени и эмбрионов к племенной продукции. В таком заключении будет указываться вид племенного материала, наименование породы/кросса, половозрастная группа, количество, страна-экспортер, реквизиты договора, на основании которого приобретена племенная продукция.

Правила для кролиководов

Также с 1 сентября начнут действовать новые ветеринарные правила содержания кроликов для их разведения, выращивания и реализации. Правила утверждены приказом Минсельхоза от 29 сентября 2023 года № 777.

По данным Минсельхоза, в России более 500 предприятий занимаются выращиванием кроликов для дальнейшей продажи. «Эти животные являются источником распространения болезней, опасных как для кроликов, так и для человека. В частности, к таким болезням относятся бешенство, пастереллез, листериоз, туляремия, цистицеркоз и другие», – прокомментировали в министерстве.

Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»

Документ в числе прочего декларирует: если кролики содержатся в одном здании с другими животными, необходимо обеспечить изолированные помещения для каждого вида. «Содержание птиц в здании, в котором содержатся кролики, не допускается», – указано в ветправилах.

По новым правилам надо зонировать предприятия по разведению кроликов. Должны быть животноводческие помещения, изолированное место для карантина животных, отдельная зона для их лечения. Кроме того, необходимо предусмотреть навозохранилище и площадку для биотермического обеззараживания навоза, помещение или место для хранения дезинфицирующих средств и ветпрепаратов. Также нужно выделить отдельное место для хранения кормов и подстилочного материала. Помимо этого, в хозяйствах могут быть предусмотрены места для убоя кроликов и первичной обработки шкурок.

В ветправилах прописаны нормы площади для содержания кроликов в зависимости от пола и возраста животных, виды подстилочного материала, нормы потребления воды, требования к дезинфекции помещений.

Правила обязательны для разведения кроликов в личных подсобных и фермерских хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крупными сельхозорганизациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Документ будет действовать до 1 сентября 2030 года.

Уточняется порядок оформления ветсертификатов

Федеральный закон от 25.12.2023 № 680-ФЗ уточняет правила оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Данный закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Так, закон уточняет случаи, при которых оформляется ВСД, – это производство товара, подлежащего ветеринарному контролю, его перемещение и переход права собственности.

Также документ закрепляет в Законе «О ветеринарии» описание процесса оформления ВСД, то есть в чем он непосредственно заключается: внесение информации о подконтрольном товаре и его владельце.

В законе сказано, что порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме должен предусматривать виды ВСД, перечень ошибок при их оформлении, процедуры завершения – гашение или аннулирование, возможность использования печати с реквизитами.

Законом закреплено, что оформление ВСД бесплатное.

О регулирования ряда процедур для животноводов новых регионов РФ

Федеральный закон от 25.12.2023 № 674-ФЗ устанавливает особенности правового регулирования сельского хозяйства в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

Закон разрешает новым регионам России регулировать ряд процедур в сфере АПК своими нормативными правовыми актами при согласовании с Минсельхозом России.

Так, до 1 марта 2025 года такой порядок будет действовать для ветправил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подлежащую федеральному ветеринарному госконтролю, для ветеринарных правил маркирования и учета животных, до 1 января 2026 года – для ветеринарных правил убоя животных.

До 1 января 2026 года новые регионы смогут самостоятельно устанавливать порядок отнесения юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей к племенным хозяйствам.

Закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Для маркировки «эко» и «био» потребуется подтверждение

Размещать на упаковках продуктов надписи «эко», «био», «экологический» в маркетинговых целях больше не получится. С 1 сентября вступит в силу Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 367-ФЗ. Его цель – бороться с «псевдоорганикой». «Сейчас на рынке действительно много псевдоорганической продукции. Используя тренд на экологичность, на этикетки наносят различные символы и знаки, которые привлекают покупателя. Это, безусловно, маркетинговый ход. Производители никак не доказывают экологичность своей продукции, и за это не предусмотрена ответственность», – прокомментировала «ВиЖ» замруководителя Роскачества Елена Саратцева.

По новому закону только производители органической продукции, которые прошли соответствующую сертификацию, смогут использовать на маркировке своих товаров кроме слова «органический» еще и такие, как «биодинамический», «биологический», «экологический», «экологически чистый», «зеленый» или сходные с ними по значению, а также их сокращения или обозначения «эко» и «био».

Это значит, что, если производитель не сертифицировал свой товар как органический, перечисленные в законе слова нельзя будет наносить на упаковку. Продукцию с такими надписями без подтверждающего сертификата, если ее выпустят после вступления закона в силу, будут снимать с продажи, сообщили в Роскачестве.

Закон предусматривает ряд исключений. Например, слово «зеленый» можно будет указывать на упаковке, если оно обозначает цвет или степень созревания продукции. Словосочетание «зеленый эталон» можно будет использовать для маркировки товаров с улучшенными характеристиками.

Сегодня по действующему закону для маркирования органической продукции предусмотрено только одно понятие – «органический» – и его производные на русском и латинице. Для обозначения такой продукции в России применяют государственный знак – белый лист на зеленом фоне, сверху и снизу обрамленный надписями «органик» на русском языке и в латинской транскрипции. Под ним производитель также вправе разместить QR-код, который ведет на открытый государственный реестр на сайте Минсельхоза. Там можно найти информацию обо всех сертифицированных производителях «органики».

Запрет на вылов дельфинов

В России запрещают вылавливать морских млекопитающих для дельфинариев и океанариумов. Ограничения установлены Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 314-ФЗ. Документ вступит в силу с 1 сентября.

Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»

По данному закону запрещено как промышленное и прибрежное рыболовство в отношении китообразных, так и добыча морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях.

Разрешить добычу морских млекопитающих сможет специальная комиссия, созданная правительством. Решения комиссии будут обязательно публиковаться на сайте Росрыболовства.

Такие поправки в закон о рыболовстве были разработаны для защиты морских млекопитающих от жестокого обращения с ними. Напомним, что ряд законодательных инициатив появились после скандального случая в Приморском крае, где в октябре 2018 года в бухте Средней обнаружили «китовую тюрьму». Там в ужасных условиях содержались 11 косаток и 90 белух.

Читайте нас в Telegram

Законодательство, 9 января 2024, 7:09
Какие новости интересны читателям «Ветеринарии и жизни»? Пройти опрос
Еще по теме
Читайте также:
цитата
«Кошки очень специфичные, надо учить отдельно ветврачей, это отдельная специализация, с собаками – проще. У кошек много стоматологии, причем стоматология кошек отличается от собачьей. У кошек много дерматологии, при этом у кошек почти нет травматологии и ортопедии. У кошек очень сложные хронические вирусные инфекции»
Снежана Атанасова
президент Национальной ассоциации медицины кошек
Календарь мероприятий
Июль 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
234
67
91011121314
151617
192021
232425262728
293031
Все мероприятия
Авторские интервью Юлии Мелано

Самое читаемое

Как бороться с тепловым стрессом у крупного рогатого скота
Названы 10 признаков плохого ветеринара. Список составила ветврач
Минсельхоз ограничил вылов лосося на Дальнем Востоке
Номер 6 (85) июнь 2024
Читать газету
«Ветеринария и Жизнь»
Газета ВиЖ. Оформить подписку
Подпишитесь на нашу рассылку и будьте в курсе всех новостей