Проектом предусмотрено внесение изменений в два федеральных закона: «О ветеринарии» и «О пчеловодстве». Этот документ был внесен в Госдуму правительством.
Одно из основных новшеств, предлагаемых проектом, – передача полномочий по ведению государственного реестра кормовых добавок Россельхознадзору. Сейчас реестр кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы, ведет Минсельхоз России.
Как следует из пояснительной записки, Россельхознадзор – оператор информационной системы «Ирена», которая содержит раздел «Кормовые добавки» и подраздел «Список зарегистрированных кормовых добавок». Поэтому логично, если госреестр будет вести это ведомство.
Законопроект дает определение понятию «кормовые добавки».
- Это «вещества растительного, животного, минерального происхождения, микробиологического или химического синтеза или их комбинации (в том числе содержащие микроорганизмы)».
Кормовые добавки можно включать в состав кормов, растворять в воде, использовать как дополнение к основному рациону сельхозживотных. Их применяют, например, для обогащения рациона животных недостающими питательными веществами для улучшения их продуктивности.
В законопроекте перечислено, какие кормовые добавки подлежат регистрации. Это добавки, которые произвели впервые или уже зарегистрировали, но в их составе появились новые вещества.
А вот кормовые добавки, которые производятся на экспорт, в научных целях или личных целях не для продажи, регистрировать не надо. Также этого не требуется для добавок, которые произведены из уже зарегистрированных веществ.
Проектом определен срок госрегистрации – не более 45 рабочих дней. Обязательно проведение экспертизы добавок.
За госрегистрацию кормовой добавки будет взиматься пошлина. Для этого планируется внести изменения в Налоговый кодекс России. Такие поправки предусмотрены другим законопроектом, который также внесен в Госдуму правительством и принят во втором чтении 25 мая 2021 года.
Госпошлина за государственную регистрацию кормовой добавки составит 85 тысяч рублей. Также планируется ввести сборы за внесение изменений в регистрационное досье. Если для этого требуется проведение экспертизы добавки, пошлина составит 34 700 рублей. Когда экспертиза не нужна – 7700 рублей. Одинаковый сбор планируется ввести как при регистрации отечественных, так и иностранных кормовых добавок.