«Самое большое планируемое изменение – это изменение сроков учета отдельных видов животных, в частности мелкого рогатого скота», – прокомментировала директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Мария Новикова.
Предлагается, перенести срок с 1 сентября 2026 года на 1 сентября 2025 года.
По словам Марии Новиковой, постановление правительства по этому поводу уже подготовлено. Его планируют утвердить до конца года.
«Сейчас мы прорабатываем отдельные точечные моменты и планируем, что в этом году данное постановление правительства увидит свет», – подчеркнула глава департамента.
Помимо этого, планируется также изменить способ маркирования овец и коз с группового на индивидуальный.
Перенос сроков маркирования обусловлен изменением эпизоотической обстановки на территории нашей страны. Это потребовало осуществления прослеживаемости животных и продукции животного происхождения, а также оперативного выявления источников распространения болезней, в том числе общих для животных и человека.
Зоотехники получат право регистрировать животных
Второе предложение министерства связано с расширением права внесения данных по учету сельхозживотных в информационной системе «Хорриот». Сейчас доступ к системе имеют сотрудники управлений Россельхознадзора, региональных ветслужб, подведомственных им учреждений – станций по борьбе с болезнями животных, а также ветеринарные врачи хозяйствующих субъектов. Предлагается предоставить право регистрировать животных зоотехникам.
«Мы видим, что маркировка животных – это существенная нагрузка. Нам необходимо расширить круг лиц, которые имеют право вносить данные об учете животных. Мы добавляем зоотехникам такое право на внесение данных по учету животных», – рассказала Мария Новикова.
С инициативой расширить круг лиц, имеющих доступ к системе по учету животных, выступило бизнес-сообщество. Управления ветслужб в регионах поддержали эту идею.
«Это позитивно отразится и на скорости работы, и на дальнейшем функционировании системы», – резюмировала директор департамента.
Интеграция с «Галеном»
Также ожидаются некоторые изменения в работе информационных систем Россельхознадзора «Хорриот» и «Гален» (предназначена для регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения). Определенное взаимодействие этих двух информационных систем уже налажено, отметил заместитель директора по информатизации Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ» Россельхознадзора) Александр Осминин.
«Мы планируем расширение их функций для того, чтобы автоматически подтягивался реестр лекарственных средств, которые зарегистрированы в «Галене», и сведения об их применении в «Хорриоте», – рассказал он.
Таким образом, Россельхознадзор сможет точечно контролировать применение ветпрепаратов для лечения конкретного животного, а также следить за тем, чтобы лечение проводилось только с помощью официально зарегистрированных ветеринарных препаратов. Их можно будет увидеть в системе и выбрать из списка.
«Сейчас это тоже происходит, но синхронизация данных еще не такая оперативная», – пояснил замдиректора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Интеграция с «Меркурием»
Специалисты Россельхознадзора с подведомственным Федеральным центром охраны здоровья животных продолжают работу по интеграции информационных систем «Хорриот» и «Меркурий» (компонент системы «ВетИС» для ветеринарной сертификации продукции животноводства). Завершить первый этап этих работ планируют до конца года.
Производители не смогут ввести в оборот мясо и молоко, если они были получены от скота, который не внесен в реестр «Хорриот», рассказал Александр Осминин.
«Взаимодействие «Хорриота» с «Меркурием» должно обеспечить ввод в оборот продукции животного происхождения в обязательной привязке к поголовью. Покажу на примере сырого молока. В «Меркурии» оформляется справка о здоровье дойных животных. Не должно быть возможности оформить эту справку, если в конкретном хозяйстве животные не промаркированы и не поставлены на учет. Аналогично с убоем. Нельзя обеспечить оформление производственной транзакции (производственный эВСД) на говядину, если у нас в сырье не указаны конкретные животные, информация о которых загружена в «Хорриот», – пояснил он.
По этой причине важно уже сейчас вносить в информационную систему данные о сельхозживотных, так как отсутствие информации в дальнейшем скажется на оформлении производственных сертификатов, добавил заместитель директора по информатизации ФГБУ «ВНИИЗЖ».
Сколько животных уже учтено
По состоянию на 25 октября 2024 года в «Хорриоте» учтено свыше 15 млн голов крупного рогатого скота, 7,6 млн голов овец и коз.
По данным же Росстата, на конец сентября в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, включая хозяйства населения, насчитывалось 17,2 млн коров и 20,9 млн овец и коз. Эти данные говорят о необходимости ускорить учет крупного рогатого скота, для которого сроки регистрации истекли еще в сентябре, а также активизировать регистрацию мелкого рогатого скота с учетом ожидаемого переноса сроков.
Кроме того, чтобы не допускать расхождения в цифрах, регионам рекомендовано отработать корректность статистических данных совместно с Росстатом.
Штрафы за неучтенный скот
Напомним, что 1 сентября этого года истек срок для обязательной маркировки и постановки на учет крупного рогатого скота и свиней, это касается всех собственников, как крупных предприятий, так и личных подсобных хозяйств.
Ответственность животноводов за несвоевременную регистрацию сельхозживотных прописана в статье 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фермерам, которые являются юридическими лицами и не поставили на учет животных, грозят штрафы до 20 тыс. рублей, а при повторном нарушении – до 150 тыс. рублей.
«Наличие у животных маркировки может проверить госветслужба региона при проведении противоэпизоотических мероприятий, например при осуществлении вакцинации, диагностических исследований, а также при оформлении ветеринарных сопроводительных документов для перемещения животных. Сотрудники территориальных управлений Россельхознадзора могут проверить маркировку животных в рамках отдельных контрольно-надзорных мероприятий, обследований, а также при оформлении экспортных ветеринарных сертификатов», – добавили в Россельхознадзоре.
