Катастрофа 21 века или почему мусор является главной угрозой экологии?
Проблема утилизации и сброса твердых бытовых отходов актуальна как никогда, ежедневно по всей Калмыкии на земли сельхозназначения сбрасываются десятки килограммов строительного, бытового, промышленного мусора, что наносит серьезный вред окружающей среде. Несанкционированные свалки проблема не только Республики Калмыкия, по всей России в целом.
Контроль за соблюдением земельного законодательства на территории Республики Калмыкия осуществляет Управление Россельохнадзора. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответственность за подобное правонарушение несет непосредственно лицо, допустившее захламление земельного участка, собственник, а также органы местного самоуправления, в компетенцию которых входят вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
За период с начала 2022 года Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 122 выездных обследований земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Калмыкия общей площадью более 74,9 тыс. га, из которых более 25 гектаров превратились в свалку.
Всего должностными лицами ведомства, на основании Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и с учетом «моратория», собственникам участков объявлено 40 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований и предложено принять меры по их соблюдению.
В чем же причина? И почему так?
Управлением Россельхознадзора приняты меры по стимулированию добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.
В свою очередь, по фактам бездействий уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления Управлением Россельхознадзора в органы прокуратуры направляются материалы для принятия мер прокурорского реагирования.
Ключевой проблемой, как отмечают специалисты Управления Россельхознадзора, является отсутствие в регионе специализированных полигонов для накопления и утилизации ТБО. Опасность таких несанкционированных свалок заключается в том, что они снижают плодородие почв, а также заражают пастбищные угодия продуктами разложения и химикатами. Являются рассадником и благоприятной средой для появления грызунов.
В каждом выявленном случае должностными лицами Управления Россельхознадзора производится отбор проб почвы, которые направляются для исследования в ФГБУ «Ростовский референтный центр РСХН».
При этом часть таких проб оказывается положительными, а это значит, что снижается их плодородие и в дальнейшем выращивать сельскохозяйственные культуры, а также возделывать эти земли будет намного сложнее.
Планомерная и эффективная работа Управления Россельхознадзора продолжается в результате выполненных предписаний ликвидировано 26 свалок твердых бытовых и коммунальных отходов. В сельскохозяйственный оборот вовлечено 15,3 га ранее захламленных земель сельскохозяйственного назначения в Городовиковском, Яшалтинском, Приютненском, Ики-Бурульском, Целинном и Юстинском районах Республики Калмыкия.
Как показывает опыт, проблему легче предотвратить, поэтому Управление Россельхознадзора рекомендует руководителям сельскохозяйственных предприятий, главам крестьянско-фермерских хозяйств, гражданам, имеющим во владении земли сельскохозяйственного назначения, использовать участки в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным использованием. Не допускать загрязнение почв химическими веществами, микроорганизмами и отходами производства и потребления.
